Debaty sejmoweXVI Kadencja

Interpelacja w sprawie skutków dla budżetów samorządowych zrównania stawek podatku akcyzowego na lekki olej opałowy i olej napędowy

   Szanowny Panie Ministrze! Pańskie zamiary, Panie Ministrze, zrównania stawek podatku akcyzowego dla lekkiego oleju opałowego i oleju napędowego spowodują wzrost ceny 1 litra oleju opałowego o około 1 PLN brutto.    Wprowadzenie jednolitych stawek podatku akcyzowego dla olejów opałowych i napędowych od 18 kwietnia 2005 r. spowoduje na przykład w małej gminie Waganiec konieczność wydatkowania na zakup oleju opałowego w bieżącym roku kwoty około 120 tys. PLN, w gminie Aleksandrów Kujawski - 130,5 tys., Bądkowo - 137 tys., Zakrzewo - 73 tys., a w mieście Nieszawa (2,5 tys. mieszkańców) - 88 tys. PLN.    Gmina Waganiec posiada ekologiczne kotłownie olejowe w szkołach i obiektach użyteczności publicznej (pożyczkę zaciągniętą na ich budowę będzie spłacać do 2009 r.), które zużywają średnio ok. 150 000 litrów oleju opałowego rocznie. Budżet gminy na rok 2005 wyniesie 7827 tys. PLN, z tego na utrzymanie samych szkół przeznacza się kwotę 3655 tys. zł (w tym subwencja 3064 tys. zł). Pozostałą kwotę, wynikającą z różnicy kosztów utrzymania szkół a subwencją, w wysokości 591 tys. zł pokrywa gmina z dochodów własnych.    Podniesienie kosztów opału, czyli utrzymania placówek oświatowych, znacznie zwiększy wspomnianą wyżej kwotę pokrywaną z budżetu gminy, co oznacza istotne zaburzenie w gospodarce finansowej gmin, które nie były w stanie przewidzieć takiego wzrostu kosztów.    Panie Ministrze, gmin nie stać, aby po raz kolejny znajdować dodatkowe środki na utrzymanie placówek oświatowych.    Wprowadzenie jednolitej stawki akcyzy na oleje opałowe i napędowe bez rozwiązań chroniących uczciwych obywateli (samorządy, szpitale, domy opieki społecznej, indywidualni odbiorcy) pociąga katastrofę finansową.    Rząd ma wystarczającą liczbę instrumentów prawnych do walki z oszustami, a z nich nie korzysta. Natomiast tego rodzaju posunięcia skutkują przede wszystkim coraz większymi obciążeniami dla samorządowego budżetu.    Panie Ministrze, czy nie uważa Pan, że użytkownicy kotłowni olejowych, którzy zainwestowali w ekologiczne ogrzewanie, zostaną w ten sposób ukarani? A przecież jednym z podstawowych celów polityki państwa jest ochrona środowiska, naturalnego.    W związku z powyższym czy widzi Pan możliwość odstąpienia od zaprezentowanego pomysłu?    Z poważaniem    Poseł Teresa Piotrowska    Warszawa, dnia 14 kwietnia 2005 r.