Debaty sejmoweXVI Kadencja

Interpelacja w sprawie składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących działalność gospodarczą

   Na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne osób prowadzących działalność gospodarczą (pozarolniczą działalność) stanowi zadeklarowana kwota nie mniejsza niż 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w poprzednim kwartale. Na mocy art. 21 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym ta sama kwota jest podstawą obliczenia składki na ubezpieczenie zdrowotne.    Powyższa zasada powoduje, że wysokość składek ulega zmianie co 3 miesiące, co z kolei oznacza konieczność składania stosownych deklaracji i raportów w tych okresach oraz obliczania i wpłacania składek w nowej wysokości.    Aktualnie inflacja w Polsce jest na niskim, ustabilizowanym poziomie, a wszelkie przesłanki wskazują, że nadal będzie spadać. Również ustabilizowany jest poziom płac. Wydaje się, że w takim stanie rzeczy można by zmienić powyższą zasadę i ustalać nową wysokość tych składek jedynie raz w roku. W warunkach ustabilizowanej inflacji i poziomu płac składki zachowają realną wysokość, ostatnio zresztą kwartalne wzrosty były minimalne, a nawet zdarzały się spadki wysokości składek.    Zmiana zasady ustalania nowej wysokości składek na ubezpieczenia społeczne na coroczną odciąży nieco przedsiębiorców od obowiązków formalnych i pozwoli im bardziej efektywnie zajmować się swoimi firmami. Polscy przedsiębiorcy są obciążeni bardzo licznymi obowiązkami formalnymi i biurokratycznymi i każde ich zmniejszenie będzie miało pozytywny wpływ na działalność firm, zwłaszcza małych i średnich. Postulowana wyżej zmiana spowoduje też zmniejszenie wpływu dokumentów do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a zatem również zmniejszenie obciążenia pracowników i inspektoratów, które w okresie ciągłego wdrażania nowego systemu emerytalnego mają i tak bardzo dużo pracy.    Jakie jest stanowisko pana ministra wobec postulowanej zmiany? Czy pan minister gotów jest podjąć lub poprzeć kroki zmierzające do wprowadzenia stosownej zmiany do ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych?    Z poważaniem    Poseł Jerzy Feliks Budnik    Wejherowo, dnia 27 grudnia 2002 r.