Debaty sejmoweXVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie przewlekłości postępowania oraz niewłaściwej pracy organów sprawiedliwości

   Odpowiadając na przekazaną przy piśmie z dnia 1 lutego 2000 r. nr SPS-0202-3198/00 interpelację posła Andrzeja Brzeskiego z dnia 25 stycznia 2000 r. dotyczącą przewlekłości postępowania w sprawie 4 Ds. 4744/99/IX Prokuratora Rejonowego Warszawa-Śródmieście oraz poruszającą problem długotrwałości postępowań karnych, uprzejmie przedstawiam co następuje:    Postępowanie w sprawie 4 Ds 4744/99/IX zainicjowane zostało doniesieniem złożonym w dniu 12 sierpnia 1999 r. przez adwokat Bożenę Dobrzyńską, działającą w imieniu spółki z o.o. ˝Klub Aktorów Scena˝ w Warszawie. Doniesienie skierowane było przeciwko Arturowi Jarczyńskiemu z firmy ˝Jarczyński ART˝ s.c. i zarzucało mu przywłaszczenie przedmiotów ruchomych na szkodę ˝Klubu Aktorów Scena˝, z którym współpracował. Do zawiadomienia o przestępstwie dołączono kopie spisów przedmiotów, kopie umowy o współpracy obu spółek i kopie pisma firmy ˝Jarczyński ART˝ wypowiadającego w dniu 17 czerwca 1999 r. umowę o współpracy z uwagi na nieuiszczenie uzgodnionych kwot umownych, zaś w dniu 18 sierpnia 1999 r. pełnomocnik pokrzywdzonej spółki uzupełniła zawiadomienie dołączając pełnomocnictwo mandanta. W dniu 23 sierpnia 1999 r. na okoliczności podane w zawiadomieniu rozpytany został Artur Jarczyński, który przedłożył także kopie pism, jakie skierowała jego firma do współpracującej z nią spółki ˝Klub Aktorów Scena˝.    Po analizie tych materiałów postanowieniem z dnia 9 września 1999 r. prokurator odmówił wszczęcia postępowania przygotowawczego w tej sprawie, uznając, że brak podstaw do twierdzenia, iż popełniono jakiekolwiek przestępstwo.    Odpis tego postanowienia prokurator polecił doręczyć pokrzywdzonej spółce ˝Klub Aktora Scena˝, co wykonano w dniu 14 września 1999 r., natomiast błędnie zaniechał zarządzić tego w stosunku do pełnomocnika spółki.    W związku z tym w dniu 15 listopada 1999 r. adwokat Bożena Dobrzyńska zwróciła się o nadesłanie jej odpisu decyzji podjętej w tej sprawie, co prokurator uwzględnił w zarządzeniu z dnia 10 grudnia 1999 r.    W dniu 23 grudnia 1999 r. postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania przygotowawczego w tej sprawie zostało zaskarżone przez pełnomocnika pokrzywdzonej spółki, a w dniu 21 stycznia 2000 r. akta sprawy wraz z zażaleniem przekazane zostały prokuratorowi okręgowemu w Warszawie celem rozpoznania środka odwoławczego. Do chwili obecnej postępowanie instancyjne nie zostało zakończone.    Przedstawione powyżej okoliczności wskazują, że reakcja prokuratora na złożone doniesienie podjęta została w terminie przewidzianym w art. 307 § 1 K.p.k. Błędem prokuratora było natomiast zaniechanie doręczenia odpisu podjętej decyzji pełnomocnikowi pokrzywdzonej spółki. Spowodowało to wydłużenie postępowania odwoławczego.    Na nieprawidłowość tę zwrócono uwagę Prokuraturze Okręgowej w Warszawie, obligując ją do wytknięcia prokuratorowi rejonowemu popełnionych błędów.    Poruszony przez pana posła generalny problem przewlekłości postępowań karnych jest przedmiotem stałego zainteresowania Ministerstwa Sprawiedliwości, które podejmuje różnorodne działania, aby go rozwiązać. W przypadku postępowań przygotowawczych nastąpiła pewna poprawa wyrażająca się zmniejszeniem liczby spraw trwających powyżej 6 miesięcy. Jeśli idzie o postępowanie sądowe, to wprawdzie sytuacja jest bardzo zróżnicowana w poszczególnych sądach, ale ogólnie oceniając, istniejący stan jest bardzo trudny, czego wyrazem są zdarzające się przypadki przedawnienia odpowiedzialności karnej. Dlatego Ministerstwo Sprawiedliwości podjęło w ostatnim czasie szereg inicjatyw organizacyjnych i legislacyjnych, aby problem ten rozwiązać.    Niezależnie od tego, mając na względzie stałą potrzebę poprawy szybkości i sprawności postępowań, problem ten był jednym z ważniejszych tematów narady prokuratora generalnego z prokuratorami apelacyjnymi i prokuratorami okręgowymi, która odbyła się w Ministerstwie Sprawiedliwości w dniu 10 lutego 2000 r.    Łączę wyrazy szacunku    Sekretarz stanu    Janusz Niedziela    Warszawa, dnia 22 lutego 2000 r.