Debaty sejmoweXVI Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie pomocy socjalnej dla studentów oraz bazy socjalnej państwowych uczelni wyższych

   Odpowiadając na interpelację pani posłanki Sylwii Pusz w sprawie wysokości środków pieniężnych przeznaczonych z budżetu państwa w bieżącym roku na pomoc materialną dla studentów, uprzejmie informuję, że w ustawie budżetowej na 1998 r. została na ten cel preliminowana kwota 4 901 700 mln zł dla uczelni nadzorowanych przez Ministerstwo Edukacji Narodowej.    O przeznaczeniu środków finansowych przyznanych uczelni na poszczególne świadczenia pomocy materialnej dla studentów decyduje rektor w porozumieniu z samorządem studenckim. Nie jestem zatem w stanie podać informacji, o którą prosi pani posłanka, ponieważ będę nimi dysponował dopiero po otrzymaniu sprawozdań statystycznych z wykonania planu finansowego uczelni w 1998 r., czyli w marcu 1999 r. Obecnie mogę poinformować, jak kształtował się podział funduszu pomocy materialnej dla studentów w 1997 r. w uczelniach nadzorowanych przez Ministerstwo Edukacji Narodowej.    W 1997 r. wysokość funduszu pomocy materialnej dla studentów wynosiła 604,6 mln zł, w tym dotacja budżetowa 440,2 mln zł, co stanowi 72,8% funduszu, pozostała część to opłaty wnoszone przez studentów za korzystanie z domów i stołówek studenckich.    Na wypłaty stypendiów (socjalnych i za wyniki w nauce) przeznaczono kwotę 228,6 mln zł, co stanowi 51,9% dotacji budżetowej. Pozostała część to wydatki na utrzymanie domów i stołówek studenckich (płace, eksploatacja bieżąca, remonty). Stypendia otrzymywało 35,7% studentów studiów dziennych. Średnia miesięczna wysokość stypendium wyniosła 135 zł. Średnia dotacja na jednego studenta studiów dziennych wyniosła w 1997 r. 10,1 tys. zł.    Z powyższych danych wynika, że na utrzymanie domów i stołówek studenckich oraz na dopłaty do zakwaterowania i wyżywienia studentów przeznacza się prawie połowę środków budżetowych preliminowanych na pomoc materialną dla studentów.    Pragnę poinformować ponadto, że odsetek stypendystów oraz wysokość średniego stypendium w odniesieniu do średniej płacy systematycznie maleje począwszy od 1990 r. i wynosił w poszczególnych latach:    Obecnie pomocą materialną państwa są objęci studenci studiów dziennych uczelni państwowych, których liczbę szacuje się na 460 tys. Wskutek dostosowania przepisów do konstytucji pomoc materialna będzie przysługiwała wszystkim studentom, bez względu na rodzaj studiów i typ uczelni. Liczbę wszystkich studentów szacuje się na 1150 tys. Dla utrzymania obecnego poziomu stypendiów należałoby co najmniej podwoić wysokość środków przeznaczonych na ten cel, w przeciwnym razie średnia wysokość stypendium spadnie do 75 zł miesięcznie.    Biorąc to pod uwagę zaproponowałem wprowadzenie preferencyjnych kredytów dla studentów w celu zaangażowania pozabudżetowych środków finansowych. Działanie to istotnie ma na celu uzupełnienie środków na pokrycie części kosztów ponoszonych przez studentów, nie nazwałbym go jednak działaniem pozornym. Utrzymująca się od lat tendencja niedofinansowania pomocy materialnej dla studentów z budżetu zmusza mnie do szukania środków zaradczych, w przeciwnym bowiem razie grozi nam recesja w zakresie kształcenia kadr na poziomie wyższym.    Minister    Mirosław Handke    Warszawa, dnia 14 lipca 1998 r.