Debaty sejmoweXVI Kadencja

Interpelacja w sprawie uszczuplonych dochodów skarbu państwa z tytułu egzekucji należności przez komorników

   Szanowny Panie Premierze! Waga obowiązków, jakie spoczywają na komornikach, nie podlega dyskusji. Ich zadania jako funkcjonariuszy państwowych - dokonywanie czynności egzekucyjnych oraz przymusowe ściąganie należności od dłużników na podstawie orzeczeń sądów i pod ich kontrolą - są niezwykle istotne zarówno z punktu widzenia interesów samych obywateli, jak i skarbu państwa. Niejednokrotnie zdarza się bowiem, iż komornicy starają się odzyskać środki finansowe należne państwu.    Przy wypełnianiu swych obowiązków komornik może zająć pensję swojemu dłużnikowi. To jednak wymaga znajomości miejsca pracy dłużnika. Jednym z prostszych, a często jedynym możliwym sposobem na zdobycie informacji o miejscu pracy dłużnika jest zwrócenie się o takie informacje do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Niestety, prośby komorników o ujawnienie danych osobowych płatników ZUS będących dłużnikami skarbu państwa spotykają się z odmowną odpowiedzią ZUS, co utrudnia wykonywanie orzeczeń sądów. ZUS powołuje się na przepisy ustawy o ubezpieczeniach społecznych mówiące, że dane osobowe płatnika ZUS można udostępnić m.in. sądowi lub prokuratorowi - ustawa nie wymienia literalnie komornika, który jednak wykonuje orzeczenia sądów. Sytuacja taka prowadzi do stanu, w którym komornicy stają się bezradni, orzeczenia sądów nie są egzekwowane, a dłużnicy mogą jawnie kpić z wymiaru sprawiedliwości.    Wprawdzie komornicy sądowi nie egzekwują z zasady należności skarbu państwa, jednakże nie ulega wątpliwości, iż ich niewłaściwe funkcjonowanie naraża skarb państwa na straty. Dzieje się tak m.in. w przypadku egzekucji alimentów, które gdy nie zostaną wyegzekwowane w drodze egzekucji komorniczej, wypłacane są z funduszu alimentacyjnego. Problem dotyczy również przedsiębiorstw z udziałem skarbu państwa, które w przypadku niemożności wyegzekwowania przysługujących im wierzytelności obciążają budżet państwa.    Panie Premierze! Jak ocenia pan stanowisko Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o odmowie ujawniania danych osobowych płatników ZUS komornikom wykonującym orzeczenia sądów?    Jakie działania zamierza pan przedsięwziąć w celu umożliwienia komornikom wykonywania orzeczeń sądów?    Jak szacuje pan wielkość strat skarbu państwa z tytułu utrudnień stwarzanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych przy ściąganiu należności przez komorników?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 23 października 1999 r.